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踢前瞻一腳 呂秀蓮批:勿添另類蚊子館

新頭殼newtalk

立法院今(26)天中午初審通過「前瞻基礎建設特別條例」草案,前副總統呂秀蓮則在臉書po文呼籲行政院,重新檢討原擬計畫,提出周全評估報告,再送立法院審議,避免上演搶錢鬧劇,債留子孫,還增添另類的蚊子館。

呂秀蓮今天在臉書po「前瞻建設再前瞻」的文章,指出案名既然叫前瞻,便要讓納稅人覺得果真高瞻遠矚,即使寅吃卯糧,也非作不可。但是,以台灣目前的發展現況對比財政拮据而言,交通尚非國人的燃眉之急,尤其是4,241億全部用在軌道建設上,確有審慎評估的必要。

呂秀蓮認為,軌道運輸投資成本高,經濟回收效益低,台鐵數十年來入不敷出,高鐵也還在虧損狀態,台北捷運好不容易才有5線收支平衡,高捷只1線,營運成效也欠佳。如果全國大小縣市同步或陸續投資下去,面臨人口將近負成長而老年人口又急遽增加的趨勢,小小的台灣到處有軌道列車,若車廂空蕩蕩,豈非造就另類的「活動蚊子館」?

呂秀蓮請行政院正視政府財政惡化的情況。主計處預估今年底政府累計債務未償餘額5兆6,195億元,佔前3年度GDP平均33.9%,依「公共債務法」規定,中央政府的舉債上限是40.6%。行政院編列的2017年政府總預算,歲入1兆8,444億元,歲出1兆9,980億,因為歲入歲出短差1,536億,加上債務還本740億,合計舉債2,276億。

呂秀蓮說,在拮据的財政情況下,行政院只好運用特別預算的方式,透過立法院修改相關法令,或另訂「特別條例」舉債支應。雖然行政院表示因此可創造5萬個工作機會,並且吸引1兆投資,但據悉,相關單位並未進行環境影響評估,也沒有政策影響評估及法規影響評估,一切尚屬粗估階段,行政院必須建構完善的「計畫評估機制」,才能避免重蹈覆轍,落入「政治分贓」的口實,更別忘了外勞會佔去多少就業機會。

呂秀蓮最後表示,行政院既要前瞻,不如將台灣的行政區域重新規劃,以因應新世代更為迫切的需要。她還提出建議,因應全球化與數位化新世代,不如將台灣分設6都:1. 台北都:(北北基宜)2. 桃園都:(桃竹苗)、3. 台中都、(中彰投)、4. 台南都:(雲嘉南)、5. 高雄都:(高高屏)、6. 台東都:(花東),此外,另設「高山特別行政區」與「離島特別行政區」,直屬行政院管轄。如此前瞻擘繪,才能擴大整編幅員與資源,去除縣市本位主義,有效發揮台灣優勢,與國際接軌。

呂秀蓮希望政院從善如流,重新檢討原擬計畫,提出周全評估報告,再送立法院審議。





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